日前,為構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場體系,財政部印發(fā)《關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(以下簡稱《通知》),各地區(qū)、各部門要全面清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭的規(guī)定和做法,嚴格執(zhí)行公平競爭審查制度,加強政府采購執(zhí)行管理,進一步提升政府采購透明度。
《通知》要求,各地區(qū)、各部門應(yīng)當嚴格落實《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求,依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權(quán)利。要全面清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭的規(guī)定和做法,各地區(qū)、各部門要及時向社會公開有關(guān)清理結(jié)果。
《通知》稱,各地區(qū)、各部門制定涉及市場主體的政府采購制度辦法,要嚴格執(zhí)行公平競爭審查制度,充分聽取市場主體和相關(guān)行業(yè)協(xié)會商會意見,評估對市場競爭的影響,防止出現(xiàn)排除、限制市場競爭問題。重點審查制度辦法是否設(shè)置不合理和歧視性的準入條件排斥潛在供應(yīng)商參與政府采購活動,是否設(shè)置沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批或者具有審批性質(zhì)的備案,是否違規(guī)給予特定供應(yīng)商優(yōu)惠待遇等。
《通知》要求,各地區(qū)、各部門要加強政府采購執(zhí)行管理,優(yōu)化采購活動辦事程序,細化采購活動執(zhí)行要求,規(guī)范保證金收取和退還,及時支付采購資金,完善對供應(yīng)商的利益損害賠償和補償機制。加快推進電子化政府采購,推進采購項目電子化實施,加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動。
《通知》稱,各地區(qū)、各部門要提升政府采購透明度,加強政府采購透明度建設(shè),推進采購意向公開。完善政府采購質(zhì)疑投訴和行政裁決機制,暢通供應(yīng)商質(zhì)疑投訴渠道,依法依規(guī)實施行政處罰。
