陜西省認(rèn)真落實省政府《關(guān)于推進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》，突出抓“監(jiān)管”、“服務(wù)”兩大職能，細化和配套建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快改革發(fā)展措施，加大政策扶持力度，先后扶持九冶建設(shè)等5家企業(yè)成功晉升特級資質(zhì)，我省特級資質(zhì)企業(yè)達到10家、12項，居西部第2位。
近年來，陜西省充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用。放開非國有投資招投標(biāo)限制，建設(shè)單位自主選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的施工、監(jiān)理企業(yè)，依法辦理相關(guān)手續(xù)，對建設(shè)工程質(zhì)量安全負總責(zé)；國有投資項目全面實行電子化招投標(biāo)，招標(biāo)人在制定資質(zhì)資格預(yù)審和招標(biāo)文件時，應(yīng)根據(jù)企業(yè)信用等級設(shè)定鼓勵或限制其投標(biāo)的因素及條件；開展建筑強縣評選，鼓勵各市（區(qū)）、縣出臺扶持建筑業(yè)發(fā)展的具體政策，支持建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級；研究出臺《優(yōu)秀項目經(jīng)理評選辦法》，組織開展優(yōu)秀項目經(jīng)理評選活動，提升工程項目管理水平；適應(yīng)營改增需求，建立與承包方式、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等相適應(yīng)的工程造價體系，動態(tài)發(fā)布市場人工單價，滿足優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的工程計價需求；推行工程總承包模式，支持工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢等中介服務(wù)企業(yè)跨行業(yè)、跨地域聯(lián)合重組、互補合作，積極以代建方式參與政府投資項目建設(shè)。
同時，破解企業(yè)資金緊缺難題。抓好工程建設(shè)領(lǐng)域銀行保函和信用擔(dān)保政策落實，凡要求施工企業(yè)依法提供保證金，企業(yè)提供的銀行保函和信用擔(dān)保，任何單位不得拒收，招標(biāo)監(jiān)管部門在審查招標(biāo)文件時應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)；全面清理非法保證金，對無法律法規(guī)依據(jù)的，堅決予以清理，切實減輕企業(yè)負擔(dān)；省住建廳會同省金融辦推進建筑工程擔(dān)保公司的設(shè)立，為中小企業(yè)融資提供擔(dān)保，召開銀企合作座談會，為企業(yè)與政府、商業(yè)銀行、投融資公司有效合作搭建起了溝通橋梁。
要求各市（區(qū)）、縣住建部門加強服務(wù)指導(dǎo)和跟蹤督導(dǎo)，用足用好政策，不得設(shè)置資質(zhì)換證考核指標(biāo)，確保全省建筑企業(yè)按照規(guī)定時限完成資質(zhì)換證工作。省住建廳根據(jù)企業(yè)晉升特級、一級資質(zhì)訴求，實施“一企一策”幫扶措施，支持企業(yè)提升資質(zhì)水平，要求各市（區(qū)）也確定一批優(yōu)秀企業(yè)進行重點幫扶。推行電子化申報和審查，精簡資質(zhì)申報內(nèi)容，提高行政審批效率，方便服務(wù)企業(yè)。指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真填報企業(yè)基本資料、人員信息和項目信息，為企業(yè)發(fā)展和政府監(jiān)管提供準(zhǔn)確信息。
據(jù)悉，2015年，全省完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4752.6億元，實現(xiàn)增加值1787.18億元，占全省GDP9.8%，省外完成產(chǎn)值1519.1億元，同比增長5.2%，外向度達31.9%，從業(yè)人員127.37萬人，其中農(nóng)民工占80%左右。今年一季度，全省建筑業(yè)完成總產(chǎn)值773.61億元，實現(xiàn)增加值209.05億元，同比增長8.3%，建筑業(yè)發(fā)展總體態(tài)勢穩(wěn)中向好。（有修改 陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站）
