為加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任主體責(zé)任，日前，福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)出通知，決定建立建設(shè)工程責(zé)任主體質(zhì)量安全“黑名單”制度。
據(jù)悉，福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳此次建立的“黑名單”制度是針對(duì)主體單位和注冊(cè)人員。主體單位中的施工企業(yè)若在安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管中出現(xiàn)上一年度的在建項(xiàng)目平均違規(guī)記分值由高到低排名前30名的企業(yè)，或是連續(xù)兩個(gè)季度在建項(xiàng)目當(dāng)季質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管記分值排名均在全省前10名的則列入“黑名單”。監(jiān)理單位在質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管中若上一年度的在建項(xiàng)目平均違規(guī)記分值排名前3名的企業(yè)，或是連續(xù)兩個(gè)季度在建項(xiàng)目當(dāng)季質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管記分值排名均在該省前3名的，則將被列入“黑名單”。建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）、監(jiān)理工程師（總監(jiān)理工程師）的質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管記分值若是年度周期違規(guī)記分值滿80分且排名前50名的建造師、違規(guī)記分值滿80分且排名前5名的監(jiān)理工程師，或是周期違規(guī)記分值滿150分的，則將被列入“黑名單”。
“黑名單”制度建立后，對(duì)被列入“黑名單”、且在有效期內(nèi)的責(zé)任主體（含有關(guān)責(zé)任人），福建省住建廳將采取一系列措施，督促其依法履行質(zhì)量安全管理職責(zé)。列入“黑名單”的施工企業(yè)和監(jiān)理單位不得參與國(guó)有投資（含國(guó)有投資占主導(dǎo)或控股地位，下同）的房屋和市政工程投標(biāo)，檢測(cè)（監(jiān)測(cè)）機(jī)構(gòu)不得承接國(guó)有投資房屋和市政工程檢測(cè)（監(jiān)測(cè)）任務(wù)，預(yù)拌混凝土企業(yè)不得向國(guó)有投資房屋和市政工程供應(yīng)商品混凝土，房屋拆除施工單位不得承接房屋和市政工程的拆除工程，建造師、監(jiān)理工程師等主要執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員不得承接新的任務(wù)。同時(shí)，列入“黑名單”的主體單位若要參加工程項(xiàng)目招投標(biāo)，應(yīng)在投標(biāo)前書面告知建設(shè)單位被列入“黑名單”等有關(guān)信用情況，并在招投標(biāo)文件中載明。建設(shè)單位若要與列入“黑名單”的責(zé)任主體（不含拆除施工企業(yè)）簽訂有關(guān)合同，應(yīng)在合同簽訂前10個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)書面說明理由，且應(yīng)在合同中承諾保證工程質(zhì)量安全的特別條款，包括合同獎(jiǎng)懲制約、建設(shè)方日常加強(qiáng)監(jiān)督等措施。同時(shí)，對(duì)被列入“黑名單”、且在有效期內(nèi)的責(zé)任主體（含有關(guān)責(zé)任人）施工的項(xiàng)目不得評(píng)優(yōu)評(píng)先，且將作為福建省住建廳季度巡查重點(diǎn)抽查對(duì)象（不含拆除施工單位），且項(xiàng)目所在地監(jiān)管部門應(yīng)將其列為重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目，同時(shí)實(shí)行視頻監(jiān)控和實(shí)行有效履職時(shí)間控制。
值得一提的是，“黑名單”自通報(bào)文件下發(fā)之日起一年內(nèi)為有效期，但當(dāng)被列入“黑名單”的主體單位在“黑名單”有效期內(nèi)有30%及以上的在建工程項(xiàng)目或檢測(cè)試驗(yàn)場(chǎng)所視頻實(shí)際監(jiān)控有效時(shí)間達(dá)不到要求的，或是有30%及以上的在建項(xiàng)目有效履職時(shí)間達(dá)不到要求的，或是在“黑名單”有效期內(nèi)，又被查實(shí)達(dá)到列入“黑名單”條件的，有效期再延長(zhǎng)半年。(中國(guó)建設(shè)報(bào))
