黑龍江省大慶市實施重拳集中治理全市建筑工程施工轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為，對存在掛靠行為的項目施工單位最高可處罰工程合同價款的4%。日前，大慶市城鄉(xiāng)建設(shè)局組織召開轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠專項治理工作專題會議，明確從現(xiàn)在起專項治理工作進入全面排查階段。
會議明確，各縣、區(qū)建設(shè)局是全面排查階段的責(zé)任主體，要按照要求對各自區(qū)域內(nèi)所有在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進行全面排查。排查分3個輪次進行，每輪4個月，所有開、復(fù)工項目每輪次至少排查1次。同時，要突出實效性，及時檢查上報。在建項目排查要早安排早部署，做到開、復(fù)工一項就立即組織排查一項，確保排查覆蓋所有新開工、復(fù)工項目，無一遺漏。要強化法律思維，依法認定違法行為。在排查工作中，要以住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》為工作依據(jù)，緊緊圍繞建設(shè)項目承發(fā)包和建設(shè)實施兩個階段，緊緊抓住建筑工程施工過程中的人、財、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真核查建設(shè)項目招投標運作方式、現(xiàn)場施工組織管理以及工程建設(shè)合同履約等市場行為，準確認定違法違規(guī)行為。此外，還要嚴密查處程序，杜絕行政敗訴。各縣、區(qū)建設(shè)局要依據(jù)《行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定，認真做好違法案件的調(diào)查取證及行政處罰工作，所有調(diào)查取證及行政處罰工作必須經(jīng)過合法性審查，力爭把案件辦成鐵案，杜絕行政敗訴的發(fā)生。（中國建設(shè)報）
