以促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快轉(zhuǎn)型升級,做大做強,持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點,今年河北省建設(shè)行政主管部門將進一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,把上乘的服務(wù)作為最有效的監(jiān)管,強化政策引導(dǎo)服務(wù),加大對優(yōu)勢企業(yè)的培育扶持力度。日前,該省住建廳召開促進河北建筑業(yè)優(yōu)勢企業(yè)升級轉(zhuǎn)型專題座談會,強調(diào)要把促進優(yōu)勢企業(yè)率先發(fā)展,示范引領(lǐng),作為引導(dǎo)行業(yè)跨越發(fā)展的重要抓手,建立完善激勵機制,梯次推進建企加快升級轉(zhuǎn)型。
按照“扶優(yōu)扶強”、“扶精扶專”,促進優(yōu)勢企業(yè)率先發(fā)展的原則,河北省從2007年起啟動對10家大型建筑業(yè)企業(yè)重點支持政策,動態(tài)管理,激勵推進。目前,重點扶持培育的優(yōu)勢企業(yè)已發(fā)展為145家,其中15家大企業(yè)集團、30家優(yōu)勢企業(yè)和100家專業(yè)特色企業(yè)。河北省住建廳也先后出臺了對優(yōu)勢企業(yè)的減免投標保證金和質(zhì)量保證金、招投標和監(jiān)督檢查差別化管理、資質(zhì)審批綠色通道等政策。
目前,河北省共有7800多家建筑企業(yè),前百強企業(yè)建筑業(yè)總產(chǎn)值已占到全省60%。今年,河北把促進優(yōu)勢企業(yè)率先發(fā)展作為加快建筑業(yè)跨越發(fā)展的主線,并通過此次專題座談會,明確要求從科學統(tǒng)籌規(guī)劃、落實扶持激勵政策和高標準量化評定優(yōu)勢企業(yè)等方面抓好促進優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。該省住建廳在確保6家特級企業(yè)資質(zhì)就位的同時,將篩選4~5家優(yōu)勢企業(yè)作為特級企業(yè)給予重點培育,給予全方位支持,全力打造企業(yè)巨人和行業(yè)航母,爭取在“十二五”期間,河北省特級企業(yè)家數(shù)突破十家。
在促進優(yōu)勢企業(yè)加快發(fā)展方面,該省今年從加大政策引導(dǎo)和調(diào)控力度入手,將制定出臺《河北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)督檢查辦法》,建立更加嚴格的市場清出制度,調(diào)控隊伍總量,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),努力為優(yōu)勢企業(yè)營造良好發(fā)展市場環(huán)境。同時,更加注重動態(tài)激勵機制的完善,將出臺重點扶持優(yōu)勢企業(yè)評定辦法,從促進全省建筑業(yè)發(fā)展的高度出發(fā),對優(yōu)勢企業(yè)實行的量化評定標準,突出了建筑規(guī)模、資信能力、科技進步、質(zhì)量安全創(chuàng)優(yōu)和社會貢獻等綜合要求,并在評定標準的基本條件中將企業(yè)無建筑市場違法違規(guī)行為記錄、未發(fā)生工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故、未發(fā)生因企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資造成群體性上訪事件的年限作出了嚴格要求。按照動態(tài)管理規(guī)定,該省對重點扶持優(yōu)勢企業(yè)原則上兩年評定一次,并要求各級建設(shè)主管部門加大對企業(yè)經(jīng)營狀況、市場開拓、信用行為等跟蹤管理,強化指導(dǎo)和督促。通過建立爭先創(chuàng)優(yōu)的激勵機制,選定大型、骨干和專業(yè)優(yōu)勢企業(yè)給予重點培育,梯次推進企業(yè)加快升級轉(zhuǎn)型,使具有潛力的企業(yè)脫穎而出,起到示范作用。
該省還把推動科技創(chuàng)新和進步作為促進建筑業(yè)企業(yè)升級轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。即將出臺的《河北省加快推進建筑業(yè)科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》,將進一步完善有利于建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的配套政策措施,并建立科技創(chuàng)新獎勵機制,引導(dǎo)建筑企業(yè)推進科技創(chuàng)新,加快建立和完善科技創(chuàng)新體系,進而提高建筑企業(yè)核心競爭力。《指導(dǎo)意見》還將對特級企業(yè)和省重點支持的優(yōu)勢企業(yè)建筑業(yè)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研發(fā)和推廣應(yīng)用中的引領(lǐng)作用提出了具體要求。座談會上強調(diào),要把提高建筑業(yè)科學技術(shù)水平,作為促進建筑業(yè)發(fā)展重中之重的工作,并對加大科技投入、加快科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用、發(fā)展綠色建筑和綠色施工、推動建筑工業(yè)化、管理信息化、設(shè)計施工一體化等科技創(chuàng)新工作提出具體要求。(建筑時報)
