日前，吉林省建設(shè)工會(huì)與該省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見》，要求該省住建系統(tǒng)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)企業(yè)工資集體協(xié)商全覆蓋，以促進(jìn)職工工資合理增長，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方合法權(quán)益。
《意見》指出，建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)眾多，各種所有制形式同時(shí)并存，民營經(jīng)濟(jì)逐步增加，外來務(wù)工人員和農(nóng)民工相對(duì)集中，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)日趨繁重，為此，企業(yè)工資集體協(xié)商工作必須積極推進(jìn)。《意見》要求，2011年省住建系統(tǒng)開展工資集體協(xié)商，簽訂工資集體合同的企業(yè)覆蓋面要達(dá)到70%，2012年達(dá)到85%，2013年底已建工會(huì)的企業(yè)和事業(yè)單位(財(cái)政、行政全額撥款除外)要普遍建立工資集體協(xié)商，簽訂工資集體合同制度。
《意見》為推進(jìn)吉林省住建系統(tǒng)企業(yè)工資集體協(xié)商提出了五大基本原則，即合法原則，協(xié)商一致原則，實(shí)事求是原則，利益兼顧原則，以及公開、公平、公正的原則。要求工資集體協(xié)商雙方的法律地位平等，雙方代表應(yīng)充分尊重和考慮對(duì)方意見，任何一方都不得采取過激行為。同時(shí)，協(xié)商議題既要反映職工群眾的意見，又要切合企業(yè)實(shí)際，使合同條款內(nèi)容切實(shí)可行。
根據(jù)《意見》，集體協(xié)商后的企業(yè)工資集體合同草案，須經(jīng)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)審議通過后，方可按照法定程序進(jìn)行簽訂，并報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門審核。工資集體合同履行后，要及時(shí)向職工大會(huì)或職工代表大會(huì)報(bào)告履約情況。企業(yè)在合同期內(nèi)不得隨意降低職工工資標(biāo)準(zhǔn)，有風(fēng)險(xiǎn)或情況不能履行合同時(shí)，將集體協(xié)商后的調(diào)整方案提交職工大會(huì)或職工代表大會(huì)審議。
《意見》為工資集體協(xié)商制定了考核激勵(lì)約束制度。要求將開展工資集體協(xié)商工作列入企業(yè)年度工作考核內(nèi)容，作為建設(shè)系統(tǒng)評(píng)先選優(yōu)、企業(yè)晉級(jí)的必備條件。從2011年下半年開始，凡不開展工資集體協(xié)商或無故不執(zhí)行工資集體協(xié)商專項(xiàng)合同的企業(yè)，在晉升上一級(jí)資質(zhì)等級(jí)時(shí)，將執(zhí)行工資集體協(xié)商制度作為企業(yè)晉級(jí)的考核條件，并納入企業(yè)誠信評(píng)價(jià)體系中的一項(xiàng)重要評(píng)價(jià)內(nèi)容之一，作為政府有關(guān)部門的監(jiān)管內(nèi)容，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。如違反上述規(guī)定的，納入企業(yè)不良行為記錄。企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者不能參與創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系活動(dòng)方面的評(píng)先選優(yōu)，不能參與建設(shè)系統(tǒng)各層級(jí)的勞模及“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌脑u(píng)選。同時(shí)要求各地建企實(shí)行工資集體協(xié)商工作季報(bào)制度，每季度第一個(gè)月十日前將本地開展工資集體協(xié)商工作的動(dòng)態(tài)情況報(bào)省建設(shè)工會(huì)，作為產(chǎn)業(yè)工會(huì)和局工會(huì)評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。
《意見》還要求健全培訓(xùn)指導(dǎo)制度。各級(jí)建設(shè)行政主管部門和工會(huì)組織要做好企業(yè)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，建立一支專兼職相結(jié)合的指導(dǎo)員隊(duì)伍，主要承擔(dān)企業(yè)工資集體協(xié)商工作推進(jìn)過程中的政策咨詢、培訓(xùn)協(xié)商代表或受聘請(qǐng)擔(dān)任企業(yè)工資集體協(xié)商代表、協(xié)商顧問等工作。對(duì)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員進(jìn)行法律知識(shí)、工資政策、協(xié)商技巧、合同常識(shí)方面的培訓(xùn)，提高其指導(dǎo)企業(yè)工資集體協(xié)商的綜合素質(zhì)和能力。
根據(jù)《意見》，今年該省要按照省人社廳近日下發(fā)的2011年企業(yè)工資指導(dǎo)線確定建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)的工資漲幅。其中，經(jīng)濟(jì)效益增長幅度較大，平均工資低于所在地在崗職工平均工資，以及人力資源市場(chǎng)緊缺人才和高技能人才占比例較高的企業(yè)，應(yīng)按工資指導(dǎo)線上線(20%)增加職工工資；生產(chǎn)經(jīng)營正常，經(jīng)濟(jì)效益增長的企業(yè)，應(yīng)按中線(15%)安排職工工資增長；經(jīng)濟(jì)效益未提高，但生產(chǎn)經(jīng)營基本正常的企業(yè)，可按下線(8%)安排增加職工工資；生產(chǎn)經(jīng)營不正常，經(jīng)濟(jì)承受能力不足的企業(yè)，若今年不能安排職工工資增長，應(yīng)征求職工意見，經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)討論通過，待企業(yè)經(jīng)營狀況正常以及脫困后，兌現(xiàn)或彌補(bǔ)職工收入。（來源：《建筑時(shí)報(bào)》）
